重庆消防协会工作通讯第2期(总第108期)

时间: 2019-3-29 10:54:24    点击量:



  

  工作通讯

  第2期 (总第108期)

  重庆消防协会办公室 编                                                     2019年2-3月

  

  本 期 目 录

 

  ●要    闻●

  全国社会组织登记管理工作视频会议召开

  全国首届社会应急力量技能竞赛组委会研究推进赛事组织工作

  国家综合性消防救援队伍首次消防员招录报名结束全国近13万人报考

  让行业协会走上前台

  认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故

  

  ●协会动态●

  SFPA团体标准,首登全国团体标准信息平台

  关于对重庆消防协会会员参加消防职业技能培训给予培训费优惠的通知

  重庆消防协会关于重新确认会员资格的通知

  关于举办2019年中级建(构)筑物消防员职业技能培训班的通知

  2019年第一次消防行业特有工种职业技能鉴定重庆考区理论统考圆满完成

  

 

 

●要    闻●

 

全国社会组织登记管理工作视频会议召开

 

  2月18日,全国社会组织登记管理工作视频会议召开。市民政局副局长邓琳代表重庆在会上作交流发言。

  统一思想认识,明确目标任务。重庆高度重视涉企收费清理工作,成立以市长任组长的重庆市社会组织工作领导小组,市委常委会议专题听取全市社会组织工作情况汇报,将清理规范行业协会商会涉企收费作为全市涉企减负30条政策重要内容,纳入对区县党委、政府目标考核。

  加强部门协调,形成监管合力。一是明确部门职责,加强事中事后监管,健全对行业协会商会收费行为的综合监管体系。二是建立综合协调机制,定期会商发展改革、经济信息、价格、人力社保等部门,加强信息交流,实现信息共享。会同财政、审计、金融、公安、人行等部门建立资金监管机制,规范行业协会商会资金行为。三是出台综合监管实施细则,会同发展改革、组织、人力社保、财政等八部门,完善政府综合监管体系。

  明确收费政策,规范收费行为。一是开展专项检查。引导行业协会商会严格成本管理,主动取消不合理的收费项目,降低收费偏高、盈利较多服务项目的收费标准。对会费档次较多、标准过高的,明确要求将会费档次调整在4档以内;对于会费结余较多的,鼓励主动减免会员企业会费。2017年以来,全市行业协会商会累计为企业减负4650万元。二是依托检查促进整改。将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查、“双随机一公开”抽查重点内容,对收费行为不规范的全市性行业协会商会下发整改通知限期整改,凡整改不到位的停止一切收费行为。三是结合评估加以规范。把涉企收费纳入行业协会商会评估指标,增加权重和分值。

  严格监督管理,强化执法查处。一是完善行业协会商会登记准入管理。加强对成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性、运作的可行性等方面审核,严把登记入口关。二是强化行业协会商会涉企收费监督。依托“信用中国”、“信用重庆”等平台,集中公示行业协会商会收费信息,接受社会监督,累计公示相关信息18000多条。建立行业协会商会乱收费投诉举报制度,畅通社会监督渠道,近两年共受理核查涉企收费方面的投诉、举报156件次。三是严肃查处行业协会商会乱收费行为。从严从实查处行业协会商会违规收费行为,做到发现一起、查处一起、曝光一起。两年来共查处行业协会商会违规收费案件18件。

  积极培育扶持,完善支持政策。一是深化行业协会商会脱钩改革。全市1426家行业协会商会完成深化脱钩,1190名县处级以上在职和离退休干部退出所兼任的行业协会商会职务,实现行业协会商会与行政机关“五分离、五规范”。二是推动行业协会商会转型发展。鼓励行业协会商会积极承接政府转移职能中的行业性、专业性、技术性和辅助性职能,切实提高服务能力、质量和水平。加大政府购买服务力度,据不完全统计,仅市级每年用于向行业协会商会购买服务的财政资金均在2亿元以上。三是引导行业协会商会发挥积极作用。支持行业协会商会积极服务国家“一带一路”、军民融合、中新(重庆)战略性互联互通项目、重庆自贸区建设等重大战略部署,与民营企业同呼吸、共命运,服务民营企业和脱贫攻坚,推动实现经济高质量发展。(信息来源:社会组织管理局)

  

 

全国首届社会应急力量技能竞赛组委会研究推进赛事组织工作

 

  近日,应急管理部副部长孙华山主持召开全国首届社会应急力量技能竞赛组委会会议,研究推进赛事组织工作。民政部、共青团中央、重庆市政府和应急管理部等组委会相关人员参加会议并发言。

  会议强调,各单位要高度重视竞赛组织工作,强化组织领导,抓好工作落实,确保竞赛各环节顺畅衔接。要进一步做好资质审核、竞赛执裁、赛事宣传等工作,保证竞赛的公平、公正和权威;要建立长效机制,固化好的经验做法;要增强创新意识,注意运用信息化和科技手段提高竞赛组织效率;要强化制度建设,建立激励约束机制,进一步引导社会应急力量规范有序地参与应急救援工作。

  会前,应急管理部对六个区域分类选拔的筹备情况开展督导检查,孙华山带队到辽宁检查督导区域选拔工作开展情况。(应急管理部消防救援局)

  

 

国家综合性消防救援队伍首次消防员招录报名结束

全国近13万人报考

  

  2月28日18时,国家综合性消防救援队伍面向社会公开招录消防员网上报名结束。据统计,自1月25日消防员招录网上报名系统正式上线接受报名以来,网上招录平台浏览量逾1亿人次,实名注册30万余人,计划招录18665人,成功报名128730人,其中消防救援队伍报名105447人、森林消防队伍报名23283人,总体能够满足招录需求。

  从消防员招录网上报名工作情况看,主要有以下几个特点:一是宣传动员广泛深入。各级党委政府、应急管理部门和国家综合性消防救援队伍对消防员招录工作高度重视,依托政府网站、广播电视、报刊杂志、微信微博、海报短信等广泛发布招录信息、宣传相关政策。同时采取进学校、进社区,举办现场咨询日和消防救援队站开放日等活动,及时答疑解惑,营造浓厚氛围,提高宣传覆盖面和社会关注度。二是报名质量总体较高。报名人员中,中共党员10404人、共青团员79461人,占69.8%;本科以上学历20590人、大专学历37028人,大专以上学历占44.8%;高等院校在校学生28623人;解放军、武警部队退役士兵42703人,占33.2%;政府(企业)专职消防队员16720人。三是区域分布不够均衡。多数省份报名数量较为富余,个别地区报名数量相对较少,面临招录不足问题,需要通过择优调剂解决。

  按照招录工作计划,报名结束后即进入资格初审环节,3月6日10时后报名人员可登录消防员招录平台查询初审结果。随后,各省级消防员招录工作办公室将组织开展体格检查、政治考核、体能测试、岗位适应性测试、心理测试和面试等环节工作。3月底、4月初,按照“公平公正、好中选优、确保质量”的原则,确定录用人员名单并公示。4月上旬开始,根据新录用消防员的特点分类组织开展入职培训。(应急管理部新闻宣传司)

  

 

让行业协会走上前台

 

  调整经济结构迫切需要企业转型升级。近几年来,各级政府为促进企业转型升级出台了不少政策措施,包括:设立转型升级专项资金项目,评选创新示范企业、智慧建设重点示范工程,下达年度重点技术创新项目计划、智能化改造项目实施计划等等。综合评价这些政策措施,虽然起到了一定的引领作用,但总的来看政策精准度不强、效率不高、覆盖面不广。

  究其原因,在于政府很难真正了解企业真实的发展状况和发展需要,也很难准确把握市场的变化,以行政方式“外行指导内行”,不但浪费了行政资源、容易滋生腐败,也有可能破坏企业公平竞争的发展环境。

  行业协会、商会是同行企业自己的组织,能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题、潜在危险和发展前景,对行业内不同企业的管理水平、技术储备和核心竞争力水平等情况非常熟悉。但在现实中,却往往被排除在促进企业转型升级的制度设计之外,难以发挥特有的优势。

  在引导参与企业转型升级的过程中,应该让行业协会、商会走上前台,政府鼓励这些组织发挥主导作用,规范他们的组织行为。因此建议:

  将政府评价企业或影响企业发展方向的行政行为,逐步转移给行业协会、商会。转变政府职能的关键就是将“市场的事交给市场去做”。当前可以考虑选择一些经济发展基础较好的地区进行试点。将政府安排的转型升级资金等涉企资金项目的申报、评价、发放工作,各级各类涉企评优奖励工作,企业评价、产品评价、认证等工作转移给相关行业的行业协会、商会执行,政府做好监督和规范工作。在制定重点技术创新计划、智能化改造项目计划等有关企业转型升级计划时,可以采用委托研究或购买服务等方式,由行业协会商会起草计划草案,经政府有关部门确认后颁布执行。部分具备条件的地区,还可以赋予行业协会一定的执法权,规范行业内企业违反行规的行为。

  精心设计和完善行业协会、商会的评价机制。首先,对全国各级各类的行业协会商会进行清查。其次,根据清查结果,对行业协会、商会进行评价,制定某一时间段内的政府授信行业协会、商会目录,并将授信标准和授信结果向社会公示。第三,对具体工作流程进行设计,制定可操作的法律法规和政策措施,保持授信行业协会、商会或第三方中介组织的有效流动,通过按不同时间阶段授信、同时授信不同的社会组织、鼓励中介组织市场竞争等方式,促进行业协会商会健康发展。经过多年的努力,通过市场竞争和政府培育,力求依托行业协会商会,建立起行业内的“标准普尔”性质的社会组织,提供全社会认可的专业服务,建立起具有国际水准的行业评价品牌。

  建立行业协会商会信用评价、信息保密和失信惩戒机制,加强政府对行业协会商会的监督与管理。政府以行业协会、商会提供的数据信息为依据制定行业政策,应签订保密协议。一旦出现行业协会商会失信、造假、泄密等行为,造成政府和社会损失,应启动惩戒机制。除相应的法律程序之外,可以考虑将相应行业协会商会或者企业列入政府制定的失信黑名单,将责任人员列入失信人员黑名单,并向社会公布,让失信者为其行为付出代价。(来源:人民日报)

  

 

国务院安委会发出紧急通知

部署认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神

坚决防范遏制重特大事故

 

  日前,国务院安委会发出紧急通知,要求认真贯彻落实习近平总书记对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故重要指示精神,就进一步做好当前安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故作出部署。

  通知强调,要勇于担当负责,切实担负起保安全、护稳定的政治责任。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,层层压紧压实各级各部门各单位安全生产责任,牢牢守住安全生产基本盘基本面。要针对事故暴露出的基础性、根源性问题,痛定思痛、深刻反思,解决实实在在问题,切实把安全生产工作推向新水平。

  通知要求,深刻吸取教训,全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治。要对本地区危化品安全状况进行专题研判,组织对所有涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业进行全面排查摸底,立即开展安全专项治理,对所有化工园区进行风险评估,及时消除重大隐患。同时,举一反三,深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等其他行业领域安全隐患排查整治,严防各类事故发生。

  通知强调,要敢于动真碰硬,持续加大安全执法力度。正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系,既避免大呼隆、一阵风,又防止监管执法宽松软。真正让执法“长牙齿”,对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。深入组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”,帮助基层解决专业监管能力不足问题。充分运用“四不两直”等方式明查暗访,定期组织“回头看”。

  通知要求,加强应急准备,有力有序有效应对各类事故灾害。加强灾害会商研判,加强地质灾害预测预警,严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度。国家综合性消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强值班备勤,强化专业技战术训练,确保关键时刻快速响应、高效安全处置。(来源:应急管理部消防救援局)

  

 

●协会动态●

 

SFPA团体标准,首登全国团体标准信息平台

 

  2019年2月18日,上海市消防协会发布了两项团体标准《建筑电气防火检测技术规程》与《建筑电气防火检测机构资格评定及管理》,这两项团体标准也在“全国团体标准信息平台”上正式发布,编号分别为T/SHXFXH 001-2019、T/SHXFXH 002-2019,于2019年2月20日实施。

  

  

  自《建筑电气防火检测技术规程》、《建筑电气防火资格评定及管理》两项团体标准发布以来,受到行业内外的积极关注和认可。这两项团体标准从去年7月份征询行业意见,筹备编写至今,历经半年多时间,是由上海市消防协会提出、参与起草和归口的第一批团体标准。该两项团体标准可在上海市消防协会网的“团体标准”栏目中下载!(信息来源:上海市消防协会网)

  

 

关于对重庆消防协会单位会员及个人会员

参加消防职业技能培训给予培训费优惠的通知

 

  为进一步加强重庆消防协会与会员之间的联系,提升服务会员的质量和水平,经协会研究决定,重庆市公共消防职业培训学校(以下简称“学校”)对重庆消防协会会员(含单位会员和个人会员)参加消防行业特有工种职业技能培训给予培训费优惠,现将有关事项通知如下:

  一、自本通知发布之日起,凡重庆消防协会会员报名参加学校组织的消防行业特有工种职业技能培训,将按照重庆市物价部门批准的培训费标准优惠10%(前提是必须缴纳完结当年的会费,且优惠总额不高于该会员本年度应缴会费的50%)。

  二、上述费用标准经重庆市物价部门核准后发生调整的,按照新的收费标准执行。

  三、培训费已经优惠的,不再按照上述标准予以优惠。

  四、协会会员在培训现场报名时,请主动提供会员证复印件以及当年度会费缴款凭证复印件,学校存档备查。

  特此通知。

 

 

重庆消防协会关于重新确认会员资格的通知

  

各单位会员:

  我会自2004年5月成立以来,先后有2000多个单位自愿申请加入本会。期间,大多数单位会员均能认真履行自身的权利和义务,积极参与协会各项活动,支持协会的建设和发展,保持了与协会之间的联系和沟通;同时,切实做好本单位的消防安全工作,确保了本单位生产、经营安全。经研究,本会将于近期换届,届时将召开会员代表大会。为重新确认单位会员资格,请各会员接通知后,依据《重庆消防协会章程》,提出是否继续其会员资格,并于3月31日前填报《重庆消防协会单位会员资格确认书》,反馈重庆消防协会。(会员名单请在重庆消防协会网站“会员天地”中“会员总览”栏目查找)

  联系方式:重庆市两江新区金开大道345号重庆安装集团6楼重庆消防协会,邮编:401120,或通过邮箱1556137280@qq.com回复,联系人及电话:李德兵,13608318119。

  此通知!

  

 

关于举办2019年中级建(构)筑物消防员职业技能培训班的通知

  

各有关单位及个人:

  为进一步提高我市消防从业人员的业务技能和综合职业素质,全面推行消防职业资格证书制度,结合我市消防工作实际,重庆市公共消防职业培训学校决定开展重庆市2019年中级建(构)筑物消防员职业技能培训,现就有关事项通知如下:

  一、培训对象

  符合《建(构)筑物消防员国家职业标准》的要求,自愿报名参加中级建(构)筑物消防员职业技能培训的相关消防技术服务机构的从业人员。

  特别注意:为确保培训质量,本期培训班计划组织206名人员(参训单位及人员按照报名先后顺序予以录取,具体名单详见附件一,非附件名单上的人员不参加本次培训)。已经报名但未能参加本次培训的,学校将根据实际情况另行选择时间组织中级培训班。

  二、报名流程及方式

  第一步:学员根据重庆市公共消防职业培训学校的相关通知在学校完成了预报名并进行登记、备案;第二步:学员按照网上报名系统已确定的培训班的班次、时间到学校指定的场地现场报到,学校现场核实学员信息准予报名。

  三、报名时间、培训地点

  (一)现场报到时间:2019年4月8日9时00分至12时00分,逾期不予受理。

  (二)报到及培训地点:重庆煤矿安全技术培训中心(北碚区城南安礼路98号,国家大学科技园旁)。

  (三)路线:

  自驾车:沿G75渝武高速往北碚方向,在北碚互通双柏立交下道,沿双柏路直行至安礼路大学科技园即到。

  轻轨:轻轨六号线至状元碑站下,1号C出口出站,步行约15分钟即到。也可以出站后换乘公交586路,大学科技园站下车即到。

  公交车:主城各车站乘坐公交至北碚将军陵园站下,换乘公交586路,大学科技园站下车即到。

  四、培训时间

  以本次培训班现场报到时学校公布的课程表为准。

  五、培训方式及内容

  (一)培训方式。培训工作由重庆市公共消防职业培训学校统一组织,采取集中学习的方式进行。

  (二)培训内容。培训主要为理论学习和技能操作。以中国科学技术出版社出版的《建(构)筑物消防员》(中级技能)为主要学习内容。

  六、收费标准及其它事项

  (一)培训费:根据市物价部门收费公示标准,参训人员须缴纳培训费1600元/人(其中,报名费5元,课时费600元,书本、资料、讲义费180元,场地费300元,器材耗损费300元,实习费200元,制证费15元)。

  (二)鉴定费:根据市物价部门收费公示标准,参加消防行业特有工种职业技能鉴定人员须缴纳鉴定费295元/人(其中知识鉴定费40元,操作技能鉴定费240元,考务费15元)。

  (三)食宿费:参训人员原则上统一安排食宿,统一管理。相关费用由重庆煤矿安全技术培训中心负责收取并开具食宿费发票(其中,双人间住宿费90.00元/人/天,三人间住宿费60.00元/人/天,伙食费60.00元/人/天)。

  (四)参训人员报到时须提交的报名资料:1、单位介绍信(同一单位的可开同一张介绍信);2、身份证复印件2份(A4纸大小);3、初中以上学历证明复印件2份(A4纸大小,也可用印有初中以上文化程度的户口本扉页或者退伍证代替);4、《初级建(构)筑物消防员职业资格证书》原件及资格证书复印件2份(A4纸大小)或者是本人工作经历证明材料(由工作单位出具的在消防岗位连续工作年限达到6年以上的证明材料,详见附件二);5、《学员个人声明》(详见附件三);6、2寸红底证件照4张及同底电子相片(于报名现场拍摄,照相费15。00元自理),用于存档及办理职业资格证书。

  (五)特别提醒,每名学员在现场报到前,必须提前向本单位财务人员询问需要开具的增值税发票的种类(必须明确是普票或者专票),并现场提供准确的书面开票信息(须加盖单位公章)给学校,否则学校无法开具增值税发票,由此造成的后果由学员自行负责。

  (六)相关内容学员可直接登录重庆消防协会官方网站(www.ycyjjy.com)“通知公告”专栏进行查询。联系人:沈老师,联系电话:023-61205601

  

 

2019年第一次消防行业特有工种职业技能鉴定

重庆考区理论统考圆满完成

  

 

  按照中国消防协会消防行业特有工种职业技能鉴定指导中心的安排,3月24日上午,第一次消防行业职业技能鉴定理论统考重庆考区的考试在两江新区天宫殿学校举行。来自重庆各区县的1330名初级及86名中级消防设施操作员考生参加了考试。上午11时10分,考试圆满结束。

       

  重庆消防协会蹇可银、徐烛、吴华、陈历军等领导亲临考场巡视。中国消防协会职业技能鉴定指导中心指定的督导员施策对考试进行了全程督导。


  


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